Новини | Оголошення | Децентралізація влади | Звернення громадян | Електронне урядування |
19/06/2015
Громада Первомайського району обговорює Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» не кулуарно, а безпосередньо з громадянами сільських рад, які проживають на даній території.
Зокрема протягом минулого тижня відбулося обговорення в громадах Кінецпільської , Мигіївської та Софіївської сільських рад за участю членів робочої групи з підтримки та впровадження заходів з добровільного об’єднання територіальних громад Миколаївської області за дорученням голови райдержадміністрації від 29 травня 2015 року.
В Кінецпільській сільській раді це питання заслухали на засіданні виконавчого комітету від 16 червня 2015 року. Голова сільської ради Микола Ребрій та начальник відділу економічного розвитку, торгівлі та туризму Інна Ткач ознайомили присутніх із Законом України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та провели обговорення щодо пропозиції відносно об ‘єднання в одну громаду із містом Первомайськом.
Наразі рішенням виконкому ініційоване добровільне об’єднання із Кам’яномостівською, Кримківською, Полтавською, Кам’янобалківською, Романобалківською, Чаусівською, Степківською та Грушівською сільськими радами з центром в селі Кінецпіль та протягом 30 днів буде проведене громадське обговорення щодо можливого добровільного об’єднання цих територіальних громад з центром в селі Кінецпіль. Також це питання обговорять депутати на сесії Кінецпільської сільської ради.
Бурхливо та емоційно обговорили можливість добровільного об’єднання територіальних громад на сходці селян Мигіївської сільської ради. Вісімнадцятого червня мешканці Мигії, хутора Гаєвського та Куріпчино, підприємці та сільгосптоваровиробники зібралися в сільському клубі. В цих обговореннях взяли участь 415 учасників.
Після обрання голови зборів, секретаря та лічильної комісії, голова сільської ради надала слово члену робочої групи райдержадміністрації із підтримки та впровадження заходів добровільного об’єднання територіальних громад Тетяні Мартиненко, яка познайомила присутніх із основними тезами Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та донесла пропозицію Перспективного плану формування територіальних громад Миколаївської області в частині можливого об’єднання територіальних громад району із містом Первомайськом, щоб створити потужну та інфраструктурно розвинену Первомайську міську громаду.
Проте пропозиція була сприйнята неоднозначно.
Голова сільської ради Світлана Почтаренко зазначила, що Мигіївська сільська рада Первомайського району має власне ресурсне забезпечення, достатнє для виконання власних повноважень з вирішенням питань місцевого значення. Територіальна громада сформована, оскільки відповідає всім вимогам Закону України «Про місцеве самоврядування». Місцевий бюджет Мигіївської сільської ради є самостійний. Даний бюджет дає можливість соціально та економічно розвиватися територіальній громаді. Тому Мигіївська сільська рада повинна залишитися самостійною територіальною громадою Первомайського району Миколаївської області. Проте Світлана Миколаївна закликала громаду виважено та розсудливо підійти до рішення, бо від нього буде залежати майбутнє життя та добробут громади.
Житель громади Леонід Волошин, виступив проти об’єднання громади села з містом Первомайськом та зазначив що в Мигіївській сільській раді є всі можливості для подальшого розвитку, тому вона повинна залишитися самостійною територіальною громадою
Жителька села Раїса Лаврентьєва в своєму виступі зазначила, що примусовий підхід до добровільного об’єднання не забезпечить якісної реформи місцевого самоврядування та про те, що на даний час Мигіївська сільська рада повинна залишитися самостійною.
Виступаючі висловили побоювання, що злиття із містом повністю зруйнує село, а проблеми тільки збільшаться. Центр міської громади буде вкладати кошти в розвиток міста, а село загине. До того ж в законі, на думку селян, не чітко прописані повноваження старост громади та про те, які податки залишатимуться у тих громад, які не об’єднаються. Селяни подякували голові райдержадміністрації за те, що запитав думку громади та висловили незадоволення роботою депутатів районної ради, які повинні захищати інтереси села та приймати безпосередню участь в обговоренні цього питання.
Одностайним голосуванням громада вирішила не приєднуватися до міста Первомайська та запропонувала звернутися письмово до інших сільських громад з питання приєднання до Мигії та створення Мигіївської районної територіальної громади з центром в селі Мигія.
Дев’ятнадцятого червня на сходці селян в Софіївській сільській раді 359 мешканців громади обговорили це ж саме питання.
Після ознайомленням із Законом України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», методикою Кабінету Міністрів України щодо формування спроможних територіальних громад та пропозицією щодо об’єднання району в одну громаду з центром в місті Первомайськ, Софіївська громада обговорила всі « за» та «проти » добровільного об’єднання територіальної громади в Первомайську міську територіальну громаду.
Зокрема, люди запитали, чому немає роз’яснень щодо тих громад, які не будуть об’єднуватися, чому нав’язується одна пропозиція щодо об’єднання з містом та чому місто не вливається в район. Майже всі виступаючі висловили думку про недосконалість Методики об’єднання. Звісно, Софіївська громада потужна та самодостатня і утримує за свої кошти ще три дотаційні сільські ради Первомайського району. Сільський голова Надія Телятник доповіла про доходи та витрати громади, але закликала односельчан мудро підійти до цього питання та подумати про об’єднання за територіальним принципом з іншими районними громадами. Одноголосно громада цієї сільської ради проголосувала проти об’єднання із містом Первомайськом.
Як і на інших сходках, селяни запитали, чому депутати районної ради такі пасивні та не йдуть в громаду обговорювати це питання, відстоювати інтереси громади в області. І знову ж пролунало побоювання щодо знищення села.
Вочевидь, сільські громади ще не готові до реформування місцевого самоврядування та хочуть перестрахуватися. Також депутатам різного рівня необхідно брати активну участь в обговоренні цього питання тут, на місцях. В громадах, а не просиджувати в сесійній залі із думками про краще життя.
Держава готова надати громадам більше повноважень, фінансову та законодавчу підтримку, проте люди повинні вирішувати, яким їм далі йти шляхом- чи хочемо ми стати європейською державою, чи одвічно про неї тільки мріяти.
До речі, в цих громадах подякували голові райдержадміністрації про повагу до своєї громади та ініціювання таких громадських обговорень. І навіть, коли ми маємо різні думки з приводу цього ж таки об’єднання, це, мабуть, чи не вперше відбувається прояв демократії на Первомайщині.