18/12/2013

Днями в райдержадміністрації відбулося засідання комісії щодо захисту прав дитини, на якій були присутні заступник голови райдержадміністрації Ситнікова Т.І., начальник служби у справах дітей Первомайської РДА Моісєєнко Д.О., працівники служби у справах дітей, начальник управління соціального захисту населення РДА Грушанський С.Б. та інші.

Засідання розпочала Тетяна Іванівна зі слів, що дитинство - найважливіший період в становленні особистості. Саме в цей час людина потребує найбільшої уваги та захисту. Від ставлення до людей, розуміння їхніх потреб, інтересів, проблем та стану охорони дитинства залежить доля кожної дитини й розвиток суспільства в цілому. Саме тому увага державних органів та недержавних організацій вже не перший рік сконцентрована на тому, як допомогти дітям, які мають право на особливий захист та допомогу з боку держави.

Сирітство, дитяча бездоглядність, інші негативні явища – це наслідок недостатньої і своєчасної уваги суспільства до соціальних проблем сімей з дітьми. Україна визнала сім’ю як пріоритетну форму влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Ми вирішуємо актуальні питання дітей. Особливе значення приділяємо створенню умов, які б забезпечили можливість кожній дитині або її законним представникам оперативно та без перешкод звернутися за захистом своїх прав. В Україні протягом останніх років відбуваються системні позитивні зрушення у вирішенні питань захисту прав дітей, які базуються на принципі першочергової турботи про дітей, пріоритетності прав дитини. Актуальність проблем дитинства для перспектив розвитку держави разом із завданням посилення результативності позитивних процесів у цій сфері обумовлюють необхідність вироблення якісно нового підходу щодо забезпечення дітям нашої країни повноцінного розвитку відповідно до їх потреб. Стрижнем нового етапу державної політики у сфері захисту прав дітей стало впровадження нових соціальних ініціатив та доручень Президента України щодо захисту прав дитини, ефективність і цілеспрямованість у сфері захисту прав дітей значною мірою визначають глибину, всебічність та систематичність оцінки дотримання житлових прав дітей, аналізу впливу соціально-економічних факторів і результативності прийнятих рішень щодо покращення становища підростаючого покоління.

Дмитро Олександрович ознайомив присутніх з роботою служби у справах дітей Первомайської райдержадміністрації щодо захисту прав дітей, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування за 2013 рік.

Служба відповідно до покладених на неї завдань:

1. Розглядає звернення громадян, установ та організацій, заяви, листи, скарги, повідомлення, пропозиції, тощо з питань:

- встановлення опіки та піклування над дітьми;

- усиновлення дітей, створення прийомної сім'ї та будинків сімейного типу;

- соціального захисту дітей, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які залишилися без батьківського піклування;

- встановлення юридичного статусу дитині;

- вирішення проблем сімейного виховання, утримання та влаштування дітей, які потрапили в надзвичайні життєві ситуації;

- неправомірних дій батьків, осіб що їх замінюють, по відношенню до дітей;

- неправомірних дій дітей: дитячої злочинності та правопорушень серед дітей;

- насилля над дітьми, порушення їх прав та законних інтересів;

- бездоглядності та безпритульності дітей;

- організація виховної роботи у навчальних закладах усіх форм власності та за місцем проживання;

- позбавлення батьківських прав батьків, які не виконують своїх функцій;

- поновлення батьківських прав;

- визнання батьків безвісно відсутніми;

- стягування аліментів на користь дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

- інших питань захисту прав, свобод та інтересів дітей, віднесених законодавством України до компетенції служб у справах дітей.

2. Консультує громадян та дітей з вищевикладених питань.

3. Надає органам місцевого самоврядування підприємствам, установам, організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам та дітям практичну, методичну допомогу у вирішенні питань соціального захисту дітей та профілактики дитячої бездоглядності, безпритульності та правопорушень.

4. Проводить службові розслідування, в разі необхідності, з метою з’ясування обставин в питаннях, зазначених в п.1.

5. В разі наявності юридичних підстав, за заявами громадян, дітей або з власної ініціативи, порушує перед органами внутрішніх справ, суду та прокуратури питання про притягнення до відповідальності осіб, які порушують права, свободи та інші законні інтереси дітей, згідно законодавства України.

6. Готує та подає позови та заяви до районного суду з питань:

- позбавлення батьків батьківських прав у відношенні дітей, які залишилися без батьківського піклування;

- стягнень аліментів на утримання дітей, які залишилися без батьківського піклування;

- визнання безвісно-відсутніми або померлими батьків дітей, які залишилися без батьківського піклування;

- поновлення батьківських прав;

- усиновлення дітей-сиріт та дітей, які залишилися без батьківського піклування;

- скасування усиновлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

7. Проводить обстеження житлово-побутових умов дітей, кандидатів в усиновлювачі та опікуни (піклувальники), батьків, які позбавляються батьківських прав або поновляють батьківські права, кандидатів в прийомні батьки та батьки-вихователі, готують відповідні висновки про доцільність та можливість здійснення відповідних правочинів.

8. Готує документи на здійснення усиновлення, опіки та піклування, інших формах влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, веде їх статистичний та електронний облік, формує архів особових справ дітей.

9. Інші послуги стосовно дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування з захисту соціальних, майнових та житлових прав, передбачених законодавством України. Захист житлових прав дітей – одне із важливих питань у діяльності органу опіки та піклування, служби у справах дітей. Роль органу опіки та піклування, служби у справах дітей з даного питання визначена Сімейним, Житловим, Цивільним кодексами України, Законами України «Про охорону дитинства», постановою Кабінету Міністрів України «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування». Відповідно до цих законодавчих актів на службу справах дітей покладені функції здійснення контролю за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей.

На території Первомайського району проживає 3518 неповнолітніх.

На обліку служби у справах дітей перебуває 133 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають під опікою та піклуванням громадян, що складає 3.8% від загальної кількості дітей в районі.

За 2013 рік влаштовано до сімейних форм виховання 100% дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. На обліку служби під опікою, піклуванням перебувають 76 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на теперішній час в районі функціонують 17 прийомних сімей в яких виховується 44 дітей, усиновлено громадянами України - 5

Розпорядженням голови райдержадміністрації на території району за 2013 рік було створено дві прийомних сім'ї, до яких було влаштовано 4 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Службою разом з сектором у справах молоді і спорту проводиться робота щодо оздоровлення дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, так протягом 2013 року були забезпечені відпочинком та оздоровленням 95 дітей-сиріт, та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Служба у справах дітей є учасником судових засідань за 2013 рік представниками служби у справах дітей взято участь у 50 судових засіданнях.

Матеріали про надання дозволів на вчинення правочинів від імені дітей подаються на розгляд комісії з питань захисту прав дитини при Первомайській райдержадміністрації. Рекомендаційне рішення комісії затверджує голова та заступник голови з гуманітарних питань Т.І. Ситнікова за погодженням членів комісії. За 2013 рік проведено 16 комісій з питань захисту прав дитини. Працівниками сектору опіки та піклування проводиться цілеспрямована робота з даного питання: вживаються заходи щодо встановлення опіки над житлом, закріплення житлової площі за дітьми-сиротами, дітьми, позбавленими батьківського піклування, проводяться моніторинги результатів обстеження житлово-побутових умов дітей, здійснюється контроль за збереженням житла, майна, за місцем його знаходження, за діяльністю опікунів, піклувальників, які несуть відповідальність за належне виконання обов’язків. В результаті обстежень складаються акти. Службою у справах дітей постійно проводиться ведення та поповнення реєстру житла дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. На теперішній час на первинному обліку в службі у справах дітей Первомайської райдержадміністрації перебуває 133 дітей - сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, з них перебуває:

• під опікою піклуванням: 76

• в прийомних сім`ях : 20

• ДБСТ: 3

• в інтернат них закладах: 34

За 30 дітьми, закріплена житлова площа, за збереження якої несуть відповідальність опікуни та працівники сільських рад . Службою у справах дітей спільно з виконкомами сільських та селищних рад здійснено перевірки збереження даного житла. Випадків порушення житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування не зафіксовано.

Разом з тим, службою у справах дітей вживаються необхідні заходи для запобігання безпритульності, бездоглядності, порушенню житлових прав та інтересів дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. За даною категорією дітей здійснюється соціальний супровід, проводиться профілактична робота з батьками, особами, які їх замінюють. На обліку служби за 2013 рік перебувають 133 дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Службою у справах дітей на кожну дитину заведена особова справа, в якій відображається профілактична робота з батьками та з дітьми. Зібрані матеріали на батьків та саму дитину.

З метою попередження насильства в асоціальних сім’ях службою у справах дітей постійно проводяться рейди за місцем проживання цих сімей, в яких виховуються діти. До проведення рейдів залучаються районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, кримінальна міліції у справах дітей МВ УМВС України у Миколаївській області, дільничні інспектори. Всього в 2013 році в районі було проведено 27 рейдів. Складаються акти матеріального обстеження. Батьки попереджаються про відповідальність за виховання, навчання та забезпечення своїх дітей всім необхідним, що сприяє розумовому, психічному та фізичному розвитку дітей. Надається допомога батькам в реєстрації дітей, оформлені соціальних виплат при народженні дитини, по малозабезпеченості та інше. Дітям надається допомога в отриманні паспортів, поновленні втрачених свідоцтв про народження. Всього з початку року було обстежено 248 асоціальних сімей. З початку 2013 року до адміністративної відповідальності, згідно ст. 184 було притягнуто 7 батьків за невиконання своїх батьківських обов’язків. Сімнадцять батьків було позбавлено батьківських прав відносно двадцяти трьох дітей.

Робота служби у справах дітей спрямована на створення умов для реалізації права кожної дитини на виховання в сім’ї, виховання та утримання дітей за принципом родинності, сприяння усиновленню дітей, створення системи заохочення та підтримки усиновлювачів, забезпечення пріоритету форм влаштування: усиновлення, опіка та піклування, прийомні сім’ї. Головна ціль – впровадження пріоритетних форм влаштування дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; сприяння забезпеченню реалізації прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток; створення правових, соціальних та економічних умов для повноцінного розвитку дітей; профілактика негативних проявів у дитячому середовищі.

Всі новини →