Первомайський район визначився з реформою

05/06/2015

П’ятого червня в райдержадміністрації знову зібралися  обговорити  пропозиції щодо створення спроможних територіальних громад.

     Голова райдержадміністрації Віктор Сирота запросив до обговорення не тільки   робочу групу, а й депутата обласної ради Олега  Маляренка.

    Він повідомив присутнім про схвалення попередніх пропозицій щодо створення двох територіальних громад. Проте залишається невизначене питання щодо можливого  об’єднання навколо міста Первомайська, як рекомендовано Кабінетом Міністрів України згідно наданої методики формування спроможних  територіальних громад.

     «Ми повинні узгодити всі позиції і вийти з продуманим документом на сесію обласної ради», — наголосив очільник району.

    Перспективний план об’єднання  в  районі наразі  обговорюється, сільські ради  вносять власні пропозиції. Проте часто їхні пропозиції не відповідають розробленій урядом методиці.

    Зокрема, учасниками обговорення  зазначалось, що об’єднання сіл навколо міст обласного значення може призвести до їх занепаду, адже центр громад, розташований у місті, не враховуватиме потреби мешканців сіл. Також постало питання, чи не потягне за собою ця реформа оптимізації – скорочення кількості шкіл, бібліотек та закладів охорони здоров’я, а також яким чином здійснюватиметься розподіл фінансів в таких об’єднаннях.

    Окрім цього, присутні висловили занепокоєння чи буде можливість після схвалення на сесії облради перспективного плану об’єднань територіальних громад вносити в нього корективи та зміни.

      Проблеми наразі виникають через незнання закону та методики формування громад. Для  подальшого проведення реформи необхідно проводити інформаційну роботу не тільки з громадськістю, але і з органами місцевого самоврядування. Проте представники «Офісу реформ» області планують відвідати наш район на наступному тижні та надати відповіді на запитання представників сільських громад.

     Депутат обласної ради Олег Маляренко висловив свою думку з приводу об’єднання з містом. «Потрібно чітко знати, що від цього об’єднання отримає пересічний селянин, хто безпосередньо буде займатися проблемами села»,- акцентував  Олег Юрійович.

     Що ж перший крок до централізації на законодавчому рівні уже зроблено – це зміни до Бюджетного і Податкового кодексів, які вступили в дію у січні нинішнього року. Сьогодні країна входить у другий етап – добровільне об’єднання територіальних громад.

     Наразі  більшість сільських рад незадоволені тим, що в них забрали податок на доходи фізичних осіб (25%) і передали на більш вищі рівні бюджету. Однак, як нам обіцяють, якщо громади об’єднаються, вони зможуть отримувати податок на доходи фізичних осіб на рівні 60%, як це зараз записано у Бюджетному кодексі 2015 року для районних бюджетів.

    Звичайно, що в питаннях адміністративно - територіального устрою є багато проблем: встановлення і зміни меж населених пунктів, районів, областей, статусу окремих населених пунктів і територій, навіть які документи і до якого органу необхідно подати для врегулювання цих питань та багато іншого.

      Сьогодні ми, як і весь український народ в очікуванні змін, і змін на краще. Хочеться сподіватися, що в рамках впровадження реформ відбудуться позитивні перетворення на користь наших громадян. Дуже важливо, щоб у територіальних громадах відбувалося публічне обговорення змін, що плануються у напрямі децентралізації влади. Ми всі   переконані, що на сьогоднішній день нав’язування реформ зверху неприпустиме.

    Громади на місцях мають формувати пропозиції для того, щоб вони були почуті і враховані в процесі реформування.

     Віктор Володимирович поставив на голосування питання можливого  об’єднання в одну громаду з цетром в місті Первомайську, проте на рівні робочої групи тільки два її  члена  підтримали цю пропозицію із 16 присутніх.

    Віктор Володимирович доручив звернутися письмово до міського голови  Первомайського міськвиконкому  із питання надання повної інформації щодо бюджетної та ресурсної спроможності міста, яке має бажання об’єднатися із заможним Первомайським районом, його розвинутою інфраструктурою та головне- родючими землями зі стабільним доходом у бюджет.

    Одне важливе питання щодо створення двох спроможних територіальних громад  підтримало схвалення громади  Первомайського району та, поки що, залишається незмінним.

Всі новини →